Пособие по безработице трудовой кодекс

Пособисты: как трудоустроенные граждане получают пособие по безработице

Пособие по безработице трудовой кодекс

В Череповце служба занятости выявила более 100 местных жителей, незаконно получающих пособие по безработице. В основном это индивидуальные предприниматели и самозанятые, получающие доход по договорам ГПХ. Подобные случаи нередки и в других регионах России. Как получается, что помощь от государство уходит к тем, кто в ней уже не нуждается, — разбирались «Известия».

Подтверждение достоверности

В Череповце 117 граждан незаконно получили пособие по безработице на общую сумму 653 тыс. рублей. Это выяснилось по итогам проведенной службой занятости проверки. В ведомстве утверждают, что в 95 случаях получатели пособия при постановке на учет в качестве безработных скрыли наличие дохода.

По словам начальника отдела правовой, кадровой и организационной работы департамента труда и занятости населения Вологодской области Татьяны Шишебаровой, будучи самозанятыми либо индивидуальными предпринимателями, граждане работали по гражданско-правовым договорам, без оформления согласно Трудовому кодексу.

Старший юрист юридической фирмы «Борениус», эксперт в области трудового права Ирина Дударева отметила в беседе с «Известиями», что служба занятости до постановки на учет должна проверить наличие у гражданина дохода. Но сделать это возможно не всегда.

«Если не был прекращен, например, договор гражданско-правового характера, то у службы занятости нет фактической возможности это проверить. Только налоговый орган знает, что человек получал доход от таких-то договоров», — пояснила Дударева.

Но налоговикам становится известно о таких фактах лишь после подачи декларации о доходах.

Само по себе наличие статуса индивидуального предпринимателя или самозанятого не исключает возможность регистрации на бирже труда и получения пособия. Главное условие — отсутствие дохода. «Сам статус не приносит доход.

Если у человека нет работы, если он не заключил тот же самый ГПХ, — самозанятые у нас по ГПХ работают, — то он претендует на пособие.

Служба может проверить наличие статуса, но не может проверить наличие источника дохода», – отметила Дударева.

При обращении в службу занятости необходимо заполнить документ, подтверждающий отсутствие источника дохода. Служба занятости вправе полагаться на эти сведения. Таким образом, ответственность лежит на лицах, которые предоставили заведомо ложные сведения для получения пособия.

Проблемы с информацией

В Череповце по фактам получения пособия по безработице обманным путем было заведено 4 уголовных дела. 55% от всей суммы незаконно полученных пособий было возвращено. «Известия» направили запрос в пресс-службу департамента труда и занятости населения Вологодской области для уточнения обстоятельств произошедшего, но на момент публикации материала ответ еще не был получен.

Человек может сначала добросовестно встать на биржу труда, но не сообщить органам занятости о дальнейшем трудоустройстве. В данном случае происходит незаконное обогащение за счет бюджетных денег, считает директор Института профессионального кадровика, эксперт по трудовому праву Валентина Митрофанова.

Однако четкого алгоритма, каким образом безработный должен сообщить о том, что у него появилась работа, нет.

«Даже если будут возбуждать дело по КоАПу или УК, работник может сказать, что он ничего не скрывал, не нарушал, был устроен официально, работодатель подавал сведения в ПФР. У государства была информация о том, что он работает по трудовому договору.

По сути, это проблема органов занятости, что у них нет взаимодействия с ПФР и другими органами, в которых могли понять, что он работает», — отметила Митрофанова.

Руководитель правового департамента Конфедерации труда России, член ассоциации «Юристы за трудовые права», эксперт по трудовому праву Олег Бабич разъяснил порядок информирования органов занятости о трудоустройстве. По его словам, работник не обязан этим заниматься и не может нести ответственность за не поданные вовремя сведения.

«Когда человек трудоустраивается, он заключает трудовой договор, работодатель подает сведения о работнике в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, из средств которого платятся пособия по безработице.

Поэтому сообщать о факте наличия трудовых отношений обязан работодатель. Представьте себе, вы живете в Москве, встали на учет, а потом устроились на работу в Сыктывкаре. Вы туда уехали.

Вы как из Сыктывкара будете решать вопрос? Это невозможно», — привел пример Бабич.

Но могут иметь место и умышленные махинации. Как объяснила Митрофанова, работник может договориться с работодателем о зарплате «в конверте» или заключить гражданско-правовой договор, чтобы получать пособия.

«Если человек не работает по трудовому договору, сведения в ПФР по форме СЗВ-ТД (отчет в ПФР о фактах трудовой деятельности сотрудников.

— «Известия») работодатель не подает и у органов занятости нет возможности по сверке с ПФР эту информацию узнать», — отметила она.

Не только безработные

Работать и получать пособия легально могут взрослые члены малообеспеченных семей.

Малообеспеченной семья считается, если сумма, которая приходится на одного человека, меньше установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ), рассчитываемого отдельно для каждого региона страны.

Льготы и субсидии для этой категории граждан не всегда существуют в денежной форме, они могут включать в себя, например, льготы по оплате услуг ЖКХ, бесплатное питание в школах, билеты на новогодние представления для детей и т.д.

Но именно в этой сфере, по словам Митрофановой, фиксируется большое количество нарушений. Часто сотрудники не оформляются официально по месту работы или договариваются с работодателем о меньшей официальной сумме зарплаты, попадая, таким образом, в категорию малообеспеченных.

«На это идут многие работодатели, в основном из мелкого и среднего бизнеса. Для них самих при этом оптимизируются выплаты в социальные фонды.

Работник берет справку у работодателя, приносит в МФЦ или орган соцзащиты и сообщает, что у него два иждивенца, он единственный кормилец и на троих 15 тыс. рублей.

И получает различные субсидии и льготы как малообеспеченная семья», — пояснила Митрофанова.

Источник: https://iz.ru/1079188/aleksandra-iushkiavichiute/posobisty-kak-trudoustroennye-grazhdane-poluchaiut-posobie-po-bezrabotitce

Подробно о правах и обязанностях безработных граждан

Пособие по безработице трудовой кодекс

Безработные граждане выделяются трудовым законодательством в отдельную категорию, поскольку являются социально незащищенными и требуют государственной поддержки.

Для получения такого статуса гражданин обязан обладать определенными характеристиками и состоять на учете в Центре занятости. После официальной регистрации в этом органе в качестве безработного гражданин получает как определенные права и гарантии, так и некоторые обязанности.

Статус безработного в трудовом законодательстве

Основной законодательный акт, регулирующий вопросы занятости и безработицы — это ФЗ «О занятости населения в РФ». В ст. 3 этого закона подробно определен статус безработного. Так, им признается гражданин, который одновременно соответствует таким характеристикам:

Является трудоспособным

Очевидно, что лица младше 16 лет или достигшие пенсионного возраста (по старости или выслуге лет), таковыми считаться не могут.

Не имеет заработка и работы

Заработком считаются любые официальные выплаты, связанные с трудовой деятельностью, кроме:

Получать эти выплаты и зарегистрироваться в службе занятости бывший работник может в том случае, если произошло увольнение в связи с ликвидацией предприятия или в порядке сокращения численности или штатов. При этом форма собственности бывшего работодателя значения не имеет.

Ищет подходящую работу и готов приступить к ней

Подходящей считается работа, которая соответствует профессиональным навыкам соискателя, состоянию его здоровья и условиям прежней работы (например, по уровню заработной платы). Причем такая работа может носить не только постоянный, но и временный характер.

Зарегистрирован в органах службы занятости с целью трудоустройства

Для регистрации требуется предоставить определенные документы с прежнего места работы.

Права безработного гражданина

После регистрации в службе занятости гражданин вправе:

  1. Выбирать новое место работы такими способами:
    • посредством обращения к работодателю напрямую;
    • путем посредничества в этом вопросе государственных органов занятости (на бесплатной основе);
    • при помощи других организаций, которые содействуют поиску работы.
  2. Бесплатно получать в органах занятости информацию (например, об имеющихся вакансиях или действующих курсах обучения).
  3. Принимать добровольное участие в оплачиваемых работах общественного характера.
  4. Получать бесплатную консультацию или услуги по профессиональной ориентации с целью выбора сферы деятельности или дальнейшего трудоустройства.
  5. Использовать возможность профессионального обучения.
  6. Бесплатно получать по направлению от службы занятости следующие услуги:
    • профподготовка;
    • психологическая поддержка;
    • повышение квалификации;
    • переподготовка.
  7. Получать содействие на организацию собственного дела. В этом случае речь идет о единовременном получении всей суммы пособия для организации бизнеса. Для этого необходимо составить и предоставить комиссии на рассмотрение бизнес-план, отображающий главные идеи планируемого дела.

Воспользоваться этими правами могут как ранее не работавшие граждане (например, бывшие студенты), так и соискатели с определенным стажем.

Обязанности безработного

Возникновение прав всегда порождает и наличие некоторых обязанностей. Состоящие на учете в центре занятости граждане должны выполнять следующие требования:

  1. Являться в установленный срок и время в органы занятости для процедуры перерегистрации. При себе нужно иметь определенные документы, а делать это необходимо дважды в месяц.
  2. Совершать активные действия для трудоустройства. Это требование включает в себя обязанность не только рассмотрения предложений от службы занятости, но и самостоятельного поиска работы.
  3. Оформлять в случае заболевания листок нетрудоспособности или справку, если речь идет о другом члене семьи.
  4. Вовремя информировать органы занятости о наступлении событий, вследствие которых теряется право на получение пособия. Это может быть трудоустройство, выход на пенсию, переезд. В противном случае одновременное получение заработка и выплат по безработице считается мошенничеством, за что гражданина могу привлечь к ответственности.
  5. Своевременно являться на переговоры с работодателем по направлению от центра занятости. На это безработному отводится три дня.

В случае невыполнения этих обязательств гражданин может быть привлечен к определенной ответственности или лишен статуса безработного.

Государственные гарантии

Тесную связь с правами безработного образуют и гарантии, которые носят материальный характер и являются мерами социальной помощи государства. Полный перечень таких гарантий и выплат, которые предоставляются безработному, приведен в ст. 28 Закона. К ним относятся:

  1. Пособие по безработице. Это основная выплата, размер которой зависит от прежнего заработка безработного и величины его трудового стажа.
  2. Стипендия, выплачиваемая в течение периода обучения (если направление было выдано службой занятости). Это может быть как профессиональная подготовка, так и переподготовка или повышение квалификации.
  3. Оплата за участие в добровольных общественных работах. Получать такую оплату гражданин может одновременно с пособием.
  4. Бесплатное медицинское освидетельствование, которое необходимо при направлении на учебу.
  5. Материальная помощь безработным, а также членам их семей.
  6. Возмещение расходов, которые связаны с переездом в другую местность для трудоустройства (только для случаев, когда направление на работу было получено в органах занятости).
  7. Возмещение некоторых расходов, которые могут возникнуть во время обучения безработного в другой местности по направлению от службы занятости. Это могут быть расходы на проживание и проезд.

При этом имеет значение труд любого характера: временный, сезонный, на неполный рабочий день, по гражданско-правовому договору. В этом случае перестает выполняться одно из требований к безработному — отсутствие заработка, поэтому данный статус с гражданина снимается.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/oplata/posobije-po-bezrabotice/prava-i-obyazannosti-bezrabotnyx.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.