Пособие по безработице понятие

Содержание

Бухгалтерские и аудиторские термины — Audit-it.ru

Пособие по безработице понятие

Пособие по безработице — это регулярная государственная социальная денежная выплата лицам, признанными по закону безработным в установленном законодательством порядке.

Решение о выплате пособия по безработице должно быть принято одновременно с принятием решения о признании гражданина безработным.

При этом пособие по безработице должно начисляться с первого дня признания гражданина безработным.

Если же гражданин уволен из организации по сокращению численности (штата) работников, ликвидации самой организации и он не нашел себе работу в течение того времени, пока за ним сохранялась средняя заработная плата по последнему месту работы (с зачетом выходного пособия), то в этом случае пособие по безработице начисляется, начиная с первого дня после истечения срока, в течение которого за ним сохранялась средняя заработная плата.

 Кто имеет право на получение пособия по безработице

 Пособие по безработице выплачивается только тем людям, которые зарегистрировались в службе занятости и были признаны безработными.

 Необходимые документы для регистрации в службе занятости

 Для регистрации необходимо представить следующие документы:

-паспорт гражданина Российской Федерации;

-заявление – анкета о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы;

-трудовая книжка;

-документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;

-справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Справка должна быть заполнена надлежащим образом, а именно в справке должна быть отражена следующая информация:

  • проставлены все печати;
  • указано полностью наименование организации, включая аббревиатуры ООО, АО и т.д.
  • указаны правильные даты приемы на работу и увольнения;
  • указано правильно количество рабочих дней трудовой недели, т.е. полная занятость или частичная занятость.

Период и порядок выплаты пособия

 Каждый период выплаты пособия по безработице не может быть больше 12 месяцев (в общей сложности, они могут идти непоследовательно друг за другом) в течение 18 календарных месяцев.

Общий срок выплаты пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев (в общей сложности) в течение 36 календарных месяцев.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии, что безработный  регулярно проходит перерегистрацию в качестве безработного в установленный органом службы занятости срок (около двух раз в месяц).

Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, в том числе уволенным по собственному желанию начисляется следующим образом:

– в первом (12-месячном) периоде выплаты:

в первые три месяца пособие по безработице начисляется в размере 75% от среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы) работника;

в следующие четыре месяца пособие по безработице начисляется в размере 60% от среднемесячного заработка;

в дальнейшем пособие по безработице начисляется в размере 45% от среднемесячного заработка, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Если безработный не нашел работу по истечении первого периода (первых 12 месяцев) выплаты пособия по безработице, то он имеет право на повторное получение пособия по безработице.

– во втором (12-месячном) периоде выплаты:

пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

При этом размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются российским правительством.

 Прекращение выплаты пособия

 Прекратить выплату пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного орган службы занятости может, если:

  • безработный признан занятым;
  • безработный проходит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органа службы занятости и он получает стипендию;
  • безработный в течение продолжительного времени (более 1 месяца) не являлся в орган службы занятости без уважительной причины;
  • безработный переехал в другую местность;
  • безработный предпринял попытку получить или получил пособие по безработице мошенническим путем;
  • безработному судом вынесено наказание в виде лишения свободы или исправительных работ;
  • безработному назначена пенсия;
  • безработный отказался от содействия органа службы занятости;
  • выплата пособия также прекращается в случае смерти безработного. Но в этом случае причитающаяся такому безработному сумма пособия выплачивается  наследникам в соответствии с порядком, установленном  гражданским законодательством.

Источник: https://www.audit-it.ru/terms/trud/posobie_po_bezrabotitse.html

Понятие и характерные черты пособия по безработице

Пособие по безработице понятие

Гарантии социальной поддержки безработных установлены Законом Российской Федерации от 19.04.91 г. N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”. Статьей 28 этого Закона определено, что государство гарантирует безработным, в частности, выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Пособие по безработице обладает теми же признаками, что и иные виды пособий, при этом имеет существенное отличие. Что касается общих признаков, то пособие, прежде всего, представляет собой денежную выплату.

Указанная денежная выплата представляет собой один из видов пособий по социальному обеспечению.

Эта выплата гарантирована государством. Гарантированность проявляется в том, что право на пособие регулируется законодательством, и немедленно, полно реализуется при наступлении определенных обстоятельств[12].

Если же требования законодательства не исполняются, то право на пособие реализуют в принудительном порядке.

Если у работника есть право на пособие, то он может защищать свое нарушенное право при не выплате пособия, либо в административном, либо в судебном порядке.

Как и любое пособие, пособие по безработице является временной помощью.[13]

Со всеми остальными пособиями, пособие по безработице объединяется еще одним признаком – целевым назначением, поскольку цель пособия – полностью или частично компенсировать временно утраченный заработок.

По своей видовой принадлежности с учетом сроков выплат пособие по безработице следует отнести к периодическим пособиям, т.е. выплачиваемым в течение определенного периода.

По источникам выплат рассматриваемое пособие относится к тем, что выплачиваются за счет средств бюджета.

У пособия по безработице есть и иные особенности, главная из которых, выражается в том, кто является адресатом этого пособия. Речь идет о гражданах, которые признаны в установленном порядке безработными.

Следует акцентировать внимание на том, как Закон о занятости определяет безработных. Закон определяет безработных как трудоспособных граждан, не имеющих работы и заработка, зарегистрированных в органах службы занятости для поиска подходящей работы. Эти граждане находятся в состоянии поиска работы и проявляют готовность приступить к ней.

В структуре заработка не полежит учету выходное пособие и сохраняемый средний заработок тем гражданам, что уволены из организаций или с военной службы без учета их организационно-правовой формы и формы собственности по причине ликвидации организации либо сокращения численности или штата работников организации (ст. 3 Закона N 1032-1).

Признание гражданина безработным осуществляется решением органов службы занятости в соответствии с местом жительства.

Для этого дается срок – 11 дней со того момента, когда в службу занятости были предъявлены документы: паспорт, трудовая книжка или документы, которые их заменяют.

Также нужны документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, справка о среднем заработке за последние три месяца на последнем месте работы, а если гражданин ранее не работал и не имеет профессии (специальности), то ему необходим паспорт и документа об образовании.

Те граждане, что относятся к категории инвалидов, должны для получения статуса безработного представить также индивидуальную программу реабилитации, которая выдана в установленном порядке и содержит заключение о том, какой характер и условия труда рекомендуются лицу.[14]

Ответ на вопрос о том, в каком порядке происходит регистрация граждан для поиска подходящей работы, как регистрируют безработных граждан и какие требовании установлены для подбора подходящей работы, мы можем найти в Постановлении Правительства РФ от 07.09.2012 N 891.[15]

Для безработного гражданина устанавливаются следующие требования (абз. 1 п. 1 ст. 3 Закона о занятости):

– это должно быть трудоспособное лицо;

– у него нет работы и заработка. Как уже было сказано при этом не учитывается выплаченное выходное пособие и средний заработок, который сохраняется для уволенных в связи с ликвидацией организации, либо по причине прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, или в связи с сокращением численности или штата работодателя;

– нужно иметь статус зарегистрированного в органах службы занятости;

– это только находящиеся в поиске работы и готовые приступить к ней.

Причем не каждый в этих условиях может быть признан безработными. В любых обстоятельствах безработным не могут быть:

– подросток, которому нет 16 лет;

– лицо, получающее трудовую пенсию по старости или её часть; либо пенсию по старости или за выслугу лет в связи с государственным пенсионным обеспечением;

– те граждане, что в течение 10 дней после регистрации в органах службы занятости для поиска подходящей работы отказались от двух вариантов подходящей работы, даже если это работа временного характера.

В отношении ранее не работавших и не имеющих профессию (специальность) – действует иное правило: они не станут безработными, если дважды отказались от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, в том числе временной.

Стоит учитывать, что гражданину нельзя предлагать одну и ту же работу (профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;

– лица, которые не явились без уважительных причин в течение 10 дней после их регистрации для поиска подходящей работы в органы службы занятости для получения предложения по подходящей работе, а также те, что не явились в срок, который был установлен органами службы занятости чтобы их зарегистрировать как безработных;

– лица, которым суд назначил наказание в виде исправительных работ, а также к наказание в виде лишения свободы;

– лица, которые представили документы о том, что у них отсутствует работа и заработок, и эти документы содержат заведомо ложные сведения, либо в документах есть недостоверные данные для признания лица безработным.

Сведения о том, когда зарегистрированному лицу нужно посетить государственное учреждение службы занятости населения чтобы подобрать подходящую работу, вносятся в специальный регистр, где записаны получатели государственных услуг в сфере занятости населения – физические лица. Зарегистрированное лицо уведомляется о дате посещения указанного учреждения письменно (под роспись).[16]

Граждане, получившие отказ от службы занятости, могут “попытать счастья” еще раз – через месяц со дня отказа.

В Определении ВС РФ от 13.06.2012 N 74-АПГ12-6 прозвучало, что законодательство о занятости населения распространяется в том числе на иностранных граждан и лиц без гражданства.

[17] В этом случае нужно учитывать, что для признания гражданина безработным должен быть соблюден ряд условий, в частности органы службы занятости населения принимают решение о признании гражданина безработным при условии, что он зарегистрирован по месту жительства.

Соответственно, иностранные граждане, представившие в службу занятости населения документы о временном пребывании, не могут быть зарегистрированы в качестве безработных.

Если же статус безработного приобретен, то это означает возникновение права на пособие по безработице.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что пособием по безработице следует считать периодическую денежную выплату гражданам, которые признаны в установленном порядке безработными, имеющую цель возместить утраченный заработок за счет средств государственного бюджета.

Обращаясь в суд, за защитой прав, связанных с размерами и порядком выплаты пособия по безработице, граждане должны знать, что исковые требования о перерасчете размера пособия по безработице не подлежат оплате государственной пошлиной в силу положения подп. 1 п. 1 ст. 333.

36 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий. Так, по одному из дел определением судьи истцу, обратившемуся в суд о признании безработным, восстановлении в качестве безработного, возложении обязанности совершить определенные действия и произвести перерасчет пособия по безработице. отказано в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины, указанное исковое заявление оставлено без движения, предложено представить в суд доказательства уплаты государственной пошлины. Однако, судебная коллегия с таким решением не согласилась, указав, что с учетом пп.1 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ пошлину истец платить не должен по причине того, что речь идет о специальной категории дел.[18]

Источник: https://studopedia.ru/7_10136_ponyatie-i-harakternie-cherti-posobiya-po-bezrabotitse.html

Пособие по безработице: как выплачиваются, в каком размере, порядок оформления

Пособие по безработице понятие

Последнее обновление: 15.02.2020

Конституцией как основополагающим законодательным актом государства гарантировано всем гражданам право на труд и свободу выбора деятельности.

Даже те, кто сегодня трудится, не застрахованы от безработицы, если предприятие признают банкротом или собственник примет решения о его нерентабельности и закрытии.

При сокращении численности или штата сотрудников, работодатель обязан выплатить пособие в размере среднемесячного заработка за два месяца, исходя из того, что за этот срок человек найдет себе другую работу.

Иногда компенсацию среднего заработка попавший под сокращение получает за третий месяц после увольнения.

Что делать дальше, если за этот срок человек не смог найти работу? Об этом мы и поговорим дальше. Расскажем, как оформить пособие по безработице и что для этого нужно.

Что такое пособие по безработице?

Понятие пособия включает в себя материальную помощь гражданам в рамках государственных программ.

Государственная политика направлена оказать содействие гражданам в трудоустройстве и гарантированно поддержать безработных путем выплаты социальных пособий.

Выплата по безработице начинается с первого дня принятия положительного решения о постановке человека на учет в центре занятости.

Кто вправе получать пособие по безработице?

Бесплатные услуги по содействию в трудоустройстве оказывают органы службы занятости населения.

Граждане, достигшие 16 лет, признаются безработными и могут претендовать получить социальные выплаты, лишь если они:

  • трудоспособны по состоянию здоровья;
  • действительно хотят работать – ищут работу самостоятельно, готовы приступить к выполнению трудовых обязанностей;
  • не имеют дополнительных доходов.

Порядок оформления пособия по безработице

Для того чтобы был рассмотрен вопрос о постановке на учет по безработице и получен официальный статус безработного, дающего право на денежную поддержку, необходимо предоставить в центр занятости:

  • паспорт;
  • трудовую книжку (при ее наличии для лиц, ранее уже работавших);
  • трудовые договора (если нет трудовой книжки), подтверждающие наличие опыта работы, или выписки из приказов о приеме и увольнении с работы (либо должным образом заверенные копии письменных распоряжений);
  • документы о профессиональной квалификации и полученному уровню знаний;
  • для уволенных с предприятий вне зависимости от оснований прекращения трудовых правоотношений – справку о среднемесячном заработке за предшествующие увольнению 3 месяца работы;
  • для граждан, признанных инвалидами, дополнительно нужно представить индивидуальную программу реабилитации, выданную медицинскими учреждениями.

Заверять нотариально копии, следовательно, нести дополнительные материальные затраты не нужно. Достаточно снять ксерокопии и предоставить их с оригиналом, после чего подлинники вернут владельцу.

Сведения о безработном вносят в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости.

Заинтересованное лицо под роспись уведомляют о признании его безработным или обосновывают отказ. Извещение может быть послано заказным письмом по почте.

Как рассчитывается размер пособия?

Размер ежемесячных пособий безработным устанавливается в процентном отношении от среднемесячного заработка за предшествующие увольнению три месяца работы.

Если говорить о том, сколько платят пособие – общая продолжительность возможна до 24 месяцев, в течение которых размеры пособий по безработице меняются:

Минимальный размер пособия по безработице для лиц, проживающих в северных местностях страны, увеличен. Учитывают районный коэффициент, применяемый при начислении заработной платы.

Когда могут временно приостановить выплату пособия?

Уже после присвоения статуса безработного, человек может остаться без очередной выплаты пособия, которую приостановят на месяц, если:

  • человек необоснованно отказался от двух предложенных центром вариантов трудоустройства;
  • безработный, стоящий на учете дольше месяца, не хочет выполнять общественные работы (получая за них оплату):
  • отказывается пройти переобучение (получить профессиональное образование для лиц, не имеющих квалификации);
  • в назначенный день и время явился в центр (для перерегистрации) под воздействием алкоголя, наркотиков, прочих одурманивающих веществ;
  • причиной потери работы была инициатива работодателя, воспользовавшегося правом привлечь к дисциплинарной ответственности в виде увольнения;
  • направленный на обучение гражданин отчислен за виновные действия или сам бросил учиться;
  • без уважительной причины человек не является для перерегистрации.

Основания для прекращения выплат

Естественно, что в случае трудоустройства или смерти человека его снимают с учета по безработице.

Помимо этого, выплаты пособия прекращают, если человек:

  • оказывает оплачиваемые услуги по договорам гражданско-правового характера;
  • занялся предпринимательством, частной практикой;
  • призван в вооруженные силы или на альтернативную – гражданскую –службу;
  • избран на выборную оплачиваемую должность;
  • поступил учиться (на стационар);
  • стал учредителем коммерческих организаций, получая регулярный доход от их деятельности;
  • без уважительных причин, подтвержденных документально, не является длительный период для перерегистрации;
  • выехал на постоянное место жительства в другой регион;
  • осужден приговором (решением) суда к выполнению исправительных работ, отбыванию наказания в местах лишения свободы;
  • пытался получить выплаты обманным путем;
  • получил право назначения пенсионных выплат.

Что включает в себя понятие материальной помощи

Закон предусматривает возможность оказывать материальную поддержку безработным:

  • по окончанию периода выплаты пособия;
  • лицам, обучающимся по направлению центра занятости или проходящим профильную переподготовку за время, когда они фактически находятся на занятиях.

Срок оказания помощи не может превысить полугода.

Размер денежной поддержки приравнивается к минимальной сумме пособия по безработице.

Назначаются такие выплаты приказом территориальной службы занятости, с которым под роспись знакомят заинтересованное лицо.

Не стоит надеяться на оказание помощи центром, если:

  • в течение периода гарантированных государством ежемесячных выплат пособия по безработице, гражданин нарушал требования прохождения перерегистрации;
  • по законным основаниям выплаты пособия по безработице приостанавливали (или прекратили).

Дополнительные выплаты для безработных и условия их начисления

  1. Направленные на обучение (или профессиональную переподготовку) граждане за весь период получают стипендию.

Размер выплат учащимся соответствует пособию по безработице и зависит от социальной категории, наличию стажа работы, региону проживания.

  1. Дети-сироты, ставшие на учет по безработице, гарантированно полгода получают выплаты из расчета среднемесячной заработной платы по региону проживания. В увеличенном на районный коэффициент размере от минимальной суммы пособие выплачивается им последующие полгода (или до 23 лет, если исполнится в этот период).
  2. Особое внимание уделяется гражданам предпенсионного возраста, пополнивших ряды безработных. Продолжительность ежемесячных выплат увеличена до двух лет.

Ели человек имеет не менее 26 недель страхового стажа на момент обращения в центр занятости, ему выплачивают минимальный размер социальной помощи (размер установлен Правительством страны).

Согласившись на переобучение (дополнительное профессиональное образование), несмотря на свой возраст, люди получают ежемесячно стипендию, размер которой не превышает максимальных выплат по безработице, не может быть ниже минимальных пределов.

Для сведения! Лица, признанные безработными, могут обратиться в органы социальной защиты для оформления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если затраты превышают максимально допустимую величину расходов от совокупного дохода семьи.

На региональном уровне устанавливаются дополнительные компенсации безработным, о которых можно узнать по месту своего жительства в центре занятости или органах социальной защиты населения.

Например, это может быть:

  • возмещение понесенных материальных затрат на дорогу к работе (или месту нахождения образовательного заведения, куда направлены для обучения) и обратно в другом населенном пункте;
  • покрывающие расходы по найму жилого помещения во время обучения (ели направлены центром занятости);
  • денежная помощь на погребение, если умер сам безработный или близкий ему родственник;
  • и прочие.

Правовое регулирование вопросов, связанных с гарантиями безработным

Если во времена Советского Союза не шло речи о безработице и невозможности найти работу, даже привлекались к ответственности граждане за тунеядство, с развалом СССР ситуация в корне изменилась. Закрывались предприятия, шли рейдерские захваты и тому подобное, что привело к массовым увольнениям трудоустроенных лиц.

В апреле 1991 года был принят Закон № 1032-1, регулирующий вопросы занятости россиян. Нормы закона актуальны и сегодня, спустя десятилетия, с внесенными изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 2019-2020 года.

Назначение и выплаты социальных пособий безработным гражданам осуществляются в порядке, установленном правилами, утвержденными Приказом Минтруда и соцзащиты № 116н от 22.02.2019 г.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/posobie-po-bezrabotice/

Пособие по безработице

Пособие по безработице понятие

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными.

Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст.

178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 6 месяцев в течение 12 месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно.

Те граждане, которые впервые ищущих работу, стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, могут получать пособие по безработице не более, чем за три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (п. 4 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы.

При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление).

Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии.

Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до одного месяца. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более месяца и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят: 

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы. 

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 календарных недель (п. 1 ст. 30 закона о занятости).  

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.

В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г.

№ 62 “Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости”).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие три месяца – в размере 60% заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

В 2020 году минимальный размер пособия составляет 1500 руб., а максимальный – 12 130 руб. При этом, в связи со сложившейся сложной экономической обстановкой в 2020 году для некоторых категорий граждан установлены иные размеры пособия.

Так, кто был уволен и признан безработными начиная с 1 марта 2020 года и имеет детей в возрасте до 18 лет, получит в апреле – августе 2020 года увеличенное пособие пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 руб.

за каждого ребенка одному из родителей (приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) (постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год”).

Тем, кому назначено пособие в размере минимальной величины, за май – июль 2020 г. получат его в размере 4500 руб. Для предпринимателй, прекративших свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанных безработными, пособие устанавливается в размере 12130 руб.

на срок не более 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г. Тем же, кто утратил право на получение пособия в связи с истечением срока его выплаты, продлевается выплата пособия на срок не более трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости ограничивает размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости.

Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п.

5 ст. 35 закона о занятости). 

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет) имеют дополнительные гарантии.

Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие.

Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (ст. 34.1 закона о занятости).

С 1 января 2019 года дополнительная помощь оказывается и гражданам предпенсионного возраста, оставшимся без работы. Так,если они состояли в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, то пособие по безработице начисляется в следующем размере:

  • первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца в размере 60% такого заработка;
  • в дальнейшем в размере 45% такого заработка.

При этом размер пособия по безработице таким гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

В 2019 г. минимальный размер пособия для граждан предпенсионного возраста составлял 1 500 руб., максимальный – 11 280 руб.

В 2020 году установлен единый максимальный размер пособия по безработице для всех граждан – 12 130 руб.

Особые условия предусмотрены для тех граждан, которые имеют страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Для них период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

При этом, период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Аналогичное правило исчисления периода выплаты пособия действует для тех, кто имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ст. 34.2 закона о занятости).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице. 

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице. 

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц. 

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти.

Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 “О занятости населения в городе Москве”, постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г.

№ 47-ПП “Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан”).

Последняя актуализация: 26 июня 2020 г.

Источник: https://www.garant.ru/actual/posobiya/posob_bezrab/

пособие по безработице. как получить

Пособие по безработице понятие

Что такое пособие по безработице и как его получить? Сколько платят на бирже труда по безработице и как рассчитывается пособие? Сколько времени платят пособие и кто имеет право на его получение?

Для тех, кто потерял рабочее место, важно определить свой правовой статус. Он позволяет получить поддержку от государства. Ведь для безработных существует большое количество программ помощи.

Они касаются как финансовых дотаций, так и консультирования по поводу поиска нового места труда.

Разберем в статье, как и где получить статус безработного и какие выплаты полагаются такой категории граждан.

[скрыть]

Кто такой безработный и что такое пособие по безработице

Понятие безработного определяется в Законе Российской Федерации №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в статье 3. Безработным в РФ считается:

  • трудоспособный гражданин (достигший возраста 16 лет и не лишенный трудоспособности в связи с инвалидностью);
  • не осуществляющий официальную трудовую деятельность и не получающий заработную плату;
  • поставленный на учет в органах службы занятости;
  • ищущий место труда и готовый приступить к работе – не трудоустроенный официально.

Пособие по безработице — это денежная помощь государства, оказываемая гражданам, признанными безработными.

Стоит отметить, что не всегда у гражданина должны отсутствовать доходы, чтобы его признали безработным. Не является основанием для отказа в статусе получение выходного пособия, сохранение средней заработной платы – если увольнение произошло из-за сокращения штата, ликвидации предприятия.

В том случае, когда гражданин получает заработную плату, то признать безработным его не могут.

В законе прописываются обязательства государства по поводу выплаты пособия безработному.

Статья 28 указывает на возможные варианты дотаций: пособие по безработице, стипендия на время прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

А в статье 31 уже прописано как назначается и выплачивается эта материальная помощь. Ниже мы все это подробно разберем.

Зарабатывайудаленно, работая 2-3 ч.Перейти

Кто может обратиться в центр занятости

Обратиться в центр занятости может любой гражданин. Следует различать два статуса внутри правового поля:

  • Первый – это безработный, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Тогда ему назначается ежемесячное пособие от государства и оказывается помощь в поиске работы, переквалификации и так далее.
  • Второй же – человек, находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе работодателя. Но образованием гражданина (например, предоставлением специализированных курсов для получения каких-то навыков или повышения квалификации) не занимается, равно как и не предоставляет материальную поддержку.

Мы разобрались с тем, кто может обратиться в центр занятости. Далее поговорим именно о первой категории людей, которые не имеют место труда, ищут работу и рассмотрим чем отличается увольнение по собственному желанию от увольнения по соглашению сторон или по сокращению штатов.

Увольнение по сокращению штатов

Если предприятие ликвидировано, прекратило свою деятельность или провело сокращение штата, человека признают безработным.

При увольнении работнику в трудовой книжке делают отметку о том, что он уволен именно «по сокращению численности или штатов организации».

Если на предприятии планируется увольнение по сокращению штатов, то работодатель заранее, минимум за 2 месяца оповещает об этом сотрудников в приказе. Поэтому каждый работник должен знать свои права, если он подпадает под такое сокращение:

  • Необходимо выяснить не входит ли работник в список лиц, которые не подлежат увольнению по сокращению штатов. Сюда относятся: беременные женщины и женщины в декрете, многодетные матери и матери-одиночки, работники находящиеся на больничном или в отпуске.
  • Работодатель обязан предложить работнику другую вакансию на предприятии, а также уведомить центр занятости о сокращении штатов не менее чем за 2 месяца до планируемого увольнения.
  • Работнику после увольнения необходимо в течение 2 недель встать на учет в центр занятости, чтобы получать в течение 2 месяцев среднюю заработную плату на прежней работе.
  • Юристы в своих рекомендациях всегда уточняют, что нельзя соглашаться с работодателем и писать заявление об увольнении по собственному желанию или согласию сторон, так будет потеряно право на получение положенных законом выплат (среднего заработка в течение 2 месяцев).

У уволенных по сокращению штатов сохраняется средняя заработная плата и им выдается выходное пособие.

Так, если Иванов за последние три месяца труда зарабатывал: 10, 12 и 11 тысяч рублей, нужно сложить эти показатели и разделить на три. В итоге получается 11 тысяч – та сумма, которую предприятие обязано выплачивать ему в случае сокращения.

Несмотря на получение такого финансирования, это не влияет на признание человека безработным. Об этом прописано в статье 31 Закона РФ №1032-1. Она также указывает в пункте 3 на то, что пособие начинают начислять по завершению оплаты от работодателя. С первого же дня начинается компенсация от государства, если к этому моменту гражданин не нашел другое место труда.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e79bafa8319b630589e6cd3/posobie-po-bezrabotice-kak-poluchit-5e860b7376040914a467fd5f

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.