Порядок и сроки разработки соглашений

Проект соглашения. Заключение, регистрация соглашения и его действие

Порядок и сроки разработки соглашений

Положения действующего трудового законодательства закрепляют и регулируют порядок разработки проекта соглашения и заключения соглашения. Непосредственно сам проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров.

Для более детального рассмотрения порядка разработки проектов соглашений и заключения соглашений необходимо руководствоваться положениями ст. 47 ТК РФ.

Так, согласно ч. 2 названной статьи, заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.

Генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения по отраслям, организации которых финансируются из федерального бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания РФ (ч. 3 ст. 47 ТК РФ).

Региональные и территориальные соглашения, в соответствии с ч. 4 ст. 47 ТК РФ, должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией.

Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров, а также предложить им формы возможного участия в коллективных переговорах.

Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (ч. 5 ст. 47 ТК РФ).

Соглашение должно быть подписано уполномоченными представителями сторон.

Действие соглашения регулируется ст. 48 ТК РФ.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Срок же действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Согласно ч. 3 ст. 48 ТК РФ, соглашение действует в отношении работодателей, которые:

1) являются членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

2) не являются членами объединения работодателей, заключивших соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

3) представляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств. Согласно положениям ст.

34 ТК РФ, в отношении работодателей – федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов РФ, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, которые были указаны выше.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (ч. 8 ст. 48 ТК РФ).

Изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном ТК РФ для заключения соглашения (ст. 49 ТК РФ).

Регистрация соглашения происходит в соответствии с положениями ст. 50 ТК РФ.

По прошествии недельного срока с момента подписания соглашения представитель работодателя должен направить данное соглашение в соответствующий орган, регулирующий трудовые отношения, для уведомительной регистрации. Однако вступление соглашения в силу от такой регистрации не зависит.

При осуществлении регистрации соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению (ч. 3 ст. 50 ТК РФ).

Контроль за выполнением соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ст. 51 ТК РФ).

Н.А. Алимова Большой справочник кадровика

Источник: Консультант+

Источник: https://hr-portal.ru/article/proekt-soglasheniya-zaklyuchenie-registraciya-soglasheniya-i-ego-deystvie

Порядок разработки проекта соглашения и его заключения

Порядок и сроки разработки соглашений
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Социальное партнерство » Порядок разработки проекта соглашения и его заключения

В Трудовом кодексе значительное внимание уделяется принципу социального партнерства и равенства сторон.

В Трудовом кодексе значительное внимание уделяется принципу социального партнерства и равенства сторон (статья 23). Речь в данном случае идет о возможности заключения коллективных соглашений между наемными работниками и их работодателями.

Разработан регламент, который необходимо соблюдать в ходе заключения трудовых договоров или других соглашений между сторонами. Данный порядок предназначается для того, чтобы обеспечить равноправие в защите интересов каждого из представленных участников переговоров в вопросах, касающихся трудовых отношений, дисциплины, оплаты труда, прав и обязанностей работодателей и работников.

Общие правила проведения коллективных переговоров

Статья 36 ТК РФ посвящена вопросам организации проведения и обеспечения эффективности и соблюдения законности на коллективных переговорах по вопросам заключения совместных соглашений и договоров.

В статье подробно расписан порядок определения участников. Со стороны работодателей может участвовать:

  • основной работодатель;
  • его представители;
  • представители ассоциации, членом или создателем которой является конкретный участник коллективных переговоров.

Со стороны работников участвуют избранные представители. В качестве переговорщиков обычно выступают члены профсоюзной организации, действующей на предприятии. Если таких организаций несколько, то образуется совместная группа, с количеством членов от каждого профсоюза пропорциональным числу его действительных членов на момент начала переговоров.

В подобной ситуации возникает такое понятие как «представительный орган», который работает на принципах пропорционального членства и равноправного отстаивания интересов всех представляемых лиц и профсоюзов.

В качестве участников переговоров по заключению трудового соглашения со стороны наемных лиц не могут выступать:

  • лица, имеющие общие интересы с работодателем;
  • представители организаций, которые финансируются и контролируются работодателем;
  • сотрудники учреждений и органов исполнительной власти различного уровня, в том числе имеющих отношение к местному самоуправлению.

Представители органов власти могут участвовать в заключении трудовых соглашений, если они являются работодателями и переговоры проводятся с работниками бюджетной сферы.

Начало коллективных переговоров

Коллективные переговоры начинаются по инициативе любой из сторон и могут касаться любых вопросов, регулирующих взаимоотношения в сфере трудовых отношений.

Для начала переговоров необходимо, чтобы профсоюз, членами которого являются 50% и более от общего количества сотрудников предприятия, направил предложение начать коллективные переговоры. Для принятия такого решения достаточно решения профсоюзного комитета или другого выборного органа, координирующего работу профсоюзной организации.

Темой переговоров могут служить вопросы, связанные с коллективным договором:

  • заключение;
  • расторжение;
  • внесение изменений.

Если на предприятии отсутствует достаточно крупная профсоюзная организация (не менее половины всех сотрудников) или параллельно работают два и больше профсоюзов, то они могут создать представительный орган и отправить предложение о проведении переговоров от своего имени.

Существует и другой способ для тех случаев, когда на предприятии нет профсоюзов вообще или они охватывают незначительную часть трудового коллектива. Наемные работники могут провести общее собрание или конференцию и выбрать один из имеющихся профсоюзов или избрать представительный орган из работников, не входящих в профессиональные организации. Выборы производятся путем тайного ания.

Дополнительные процедуры согласования

Понятие равенства интересов гарантируется также требованиями законодательства.

При направлении предложения о переговорах работодателю профсоюз-инициатор обязан одновременно известить другие профкомы, работающие на того же работодателя.

Максимальный срок уведомления составляет 5 дней после направления предложения. Если представительный орган не создан, то переговоры проводит самый крупный профсоюзный орган.

Стороны имеют право на разработку дополнительных процедур согласования.

Соответствующие понятия обычно рассматриваются на первом заседании комиссии и охватывают такие вопросы, как порядок работы комиссии, периодичность, ведение протокола, и другие рабочие вопросы.

Каждый из участников не имеет право на разглашение сведений о проводимых переговорах до их окончательного оглашения. Предусмотрено административное и дисциплинарное наказание по фактам нарушения секретности.

Срок разработки проекта соглашения

Нормы Трудового Кодекса передали полномочия по определению сроков разработки комиссии, которая занимается созданием проекта трудового договора или соглашения, т.е. комиссия определяет эти сроки самостоятельно.

Законодательно определены следующие сроки:

  • семь календарных дней для начала переговоров после получения предложения об их проведении;
  • пять дней на уведомление профсоюзных организаций, не принимавших участия в составлении предложений;
  • две недели на представление противоположной стороне новой информации.

Комиссия по созданию и согласованию проекта соглашения

Для проведения работы по разработке и созданию проекта трудового соглашения создается комиссия из представителей обеих сторон. Данная комиссия проводит всю работу, оповещает заинтересованных лиц (работодателей, не являющихся участниками объединений, малочисленные профсоюзы и неорганизованных в профсоюзы работников) письменно, устно или через средства массовой информации.

Комиссия, работающая в течение 6 месяцев и не достигшая согласия по всем вопросам, обязана подписать договор по согласованным вопросам и составить протокол разногласий, которые будут согласовываться в дальнейшем или решаться с привлечением законодательных норм.

В подписании соглашения участвуют члены комиссии – представители противоположных сторон.

Сфера согласования социальных и государственных интересов распространяется на соглашения, заключаемые в организациях, работающих на принципах бюджетного финансирования.

Данное согласование заключается в ограничении сроков заключения трудовых соглашений. Это требование вынужденное и ограничивается сроками принятия бюджета соответствующего уровня.

Источник: https://advokat-malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/poryadok-razrabotki-proekta-soglasheniya-i-ego-zaklyucheniya.html

Порядок разработки и заключения соглашений

Порядок и сроки разработки соглашений

Согласност. 20 Закона порядок, сроки разработкии заключения соглашения определяютсякомиссией по ведению коллективныхпереговоров. Эта же комиссия, созданнаяна паритетной основе представителямиработников и работодателей, разрабатываетпроект соглашения, который затемподписывается представителями сторон.

Если согласие не достигнуто в 7-дневныйсрок, то представители работников вправесамостоятельно вести переговоры изаключить соглашение от именипредставляемых ими работников.

Дляподготовки генерального соглашения иведения коллективных переговоров нафедеральном уровне образована постояннодействующая Российская трехсторонняякомиссия по урегулированию социально-трудовыхотношений. Правовая основа формированияи деятельности этой комиссии в настоящеевремя определена Федеральным закономот 1 мая 1999 т. № 92-ФЗ.

В состав комиссиивходят представители общероссийскихобъединений профсоюзов, общероссийскихобъединений работодателей и ПравительстваРоссийской Федерации. Порядок обеспеченияее деятельности утвержден ПостановлениемПравительства РФ от 5 ноября 1999 г. №1229.

соглашения

соглашения определяется сторонами иможет состоять из положений (условий)по различным трудовым и социально-экономическимвопросам, не противоречащим законодательству:

  1. об оплате, условиях и охране труда;

  2. о механизме индексации оплаты труда и ее уровне исходя из выполнения показателей, установленных соглашением;

  3. о компенсационных доплатах, минимальный размер которых установлен законодательством;

  4. о содействии занятости и переобучении работников;

  5. о мероприятиях по социальной защите работников и членов их семей;

  6. о соблюдении интересов работников при приватизации предприятий;

  7. о льготах работодателям при создании дополнительных рабочих мест для инвалидов и молодежи;

  8. о развитии социального партнерства и трехстороннего сотрудничества;

  9. об экологической безопасности и охране здоровья на производстве;

  10. по другим трудовым и социально-экономическим вопросам,

Сроки действия соглашения

Соглашениевступает в силу с момента его подписаниясторонами либо со дня, установленногов нем. Срок действия соглашения не можетпревышать 3 лет.

Действие соглашенияраспространяется на работников,работодателей, орган исполнительнойвласти, которые уполномочили участниковэтого соглашения заключить его от ихимени.

Заключенные на федеральномуровне отраслевое (межотраслевое)тарифное соглашение или профессиональноетарифное соглашение, в сферу действиякоторых включены не менее чем 50% работниковотрасли (отраслей)или профессии, могут распространитьсвое действие и на работодателей, неучаствовавших в их заключении. Необходимымиусловиями для этого закон устанавливает:направление министром труда РФ этимработодателям предложения о присоединениик соглашениям и отсутствие заявленногонесогласия работодателей илисоответствующих представителейработников с предложением в течение 30дней с момента его получения. В техслучаях, когда на работников одновременнораспространяется действие различныхсоглашений, для них действуют наиболееблагоприятные условия соглашений. Подписанноесторонами соглашение с приложениями в7-дневный срок направляется дляуведомительной регистрации представителямиработодателей – участниками соглашения:

  1. заключенного на федеральном уровне – в Минтруд России;

  2. заключенного на уровне субъектов РФ – в орган по труду субъекта РФ. Контроль за выполнением соглашений на всех уровнях осуществляется сторонами и их представителями, а также соответствующими органами по труду.

33.Ответственность сторон социальногопартнерства

СП- система взаимоотношений междуработниками (их представителями),работодателями (их представителями),органами государственной власти,органами МСУ, направленная на обеспечениесогласования интересов работников иработодателей по вопросам регулированиятрудовых отношений и иных непосредственносвязанных с ними отношений.

ТКпредусмотрена ответственность в видештрафа в размере и порядке, которыеустановлены КоАП.

1)за уклонение от участия в коллективныхпереговорах, непредоставление информации,необходимой для ведения коллективныхпереговоров и осуществления контроляза соблюдением коллективного договора(КД), соглашения (С)

2)Ответственность за нарушение илиневыполнение КД, С

“КодексРФ об административных правонарушениях”

1)предупреждениеили наложение административного штрафав размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей

а)Уклонение работодателя или лица, егопредставляющего, от участия в переговорахо заключении, изменении или дополненииКД, С, либо нарушение установленногозаконом срока проведения переговоров,а равно необеспечение работы комиссиипо заключению КД, С, в определенныесторонами сроки

б)Непредоставление работодателем илилицом, его представляющим, в срок,информации, необходимой для проведенияколлективных переговоров и осуществленияконтроля за соблюдением КД, С

в)только штраф: за уклонение работодателяили его представителя от получениятребований работников и от участия впримирительных процедурах, в том численепредоставление помещения для проведениясобрания работников в целях выдвижениятребований или создание препятствийпроведению такого собрания

2)предупреждениеили наложение административного штрафав размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.

а)Необоснованный отказ работодателя илилица, его представляющего, от заключенияКД, С

б)Нарушение или невыполнение работодателемили лицом, его представляющим, обязательствпо КД, С

3)Невыполнение работодателем или егопредставителем обязательств посоглашению, достигнутому в результатепримирительной процедуры, – влечетналожение административного штрафа вразмере от двух тысяч до четырех тысячрублей.

4)Увольнение работников в связи сколлективным трудовым спором и объявлениемзабастовки – влечет наложениеадминистративного штрафа в размере отчетырех тысяч до пяти тысяч рублей.

34. ФЗО профессиональных союзах

Общаяхарактеристика ФЗ «О профессиональныхсоюзах, их правах и гарантиях деятельности».

ФЗот 12.01.96 г. N 10-ФЗ “О профес. союзах, ихправах и гарантиях деят-ти”

ПринятГосударственной Думой 8 декабря 1995 года

Источник: https://studfile.net/preview/5551892/page:18/

Соглашения, их виды. Порядок разработки проекта соглашения и его заключение. Действие соглашений

Порядок и сроки разработки соглашений

Под соглашением понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на фед-ом, межрегион-ом, регион-ом, отраслевом (межотраслевом) и террит. уровнях соц партнерства в пределах их компетенции

Виды соглашений:.

1. по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

2.В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения:

Генеральное соглашение устанав-т общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связ-х с ними эк-х отношений на фед-ом уровне.

Межрегиональное соглашение уст-т общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связ-х с ними эк-х отношений на уровне 2х и более субъектов РФ.

Террит-ое соглашение уст-т общие условия труда гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответ-го муницип образования.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение уст-т общие условия опалты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Данные соглашения могут закл-ся на фед-ом, мерегион-ом, регин-ом, террит-ом уровнях соц партнерства.

Террит-ое соглашение уст-т общие условия труда гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответ-го муницип образования.

Иные соглашения – соглашения, которые могут зак-ся сторонами на любом уровне соц партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров

Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на фин-ый год, относящийся к сроку действия соглашения.

Генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения по отраслям, организации которых финансируются из фед-го бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта фед-го закона о фед-ом бюджете на очередной фин-ый год в Гос Думу Фед-го Собрания РФ.

Региональные и территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответ-х бюджетов в представительные органы субъектов РФ и органов МСУ.

Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его заключения определяются комиссией.

Комиссия имеет право уведомить работодателей, не яв-ся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашений, о начале коллективных переговоров, а также предложить им форму возможного участия в коллективных переговорах.

Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Соглашение подписывается представителями сторон

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами, либо со дня, установленного соглашением.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать 3 лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении:

– всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

– работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

– органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

Контрольза выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами, либо со дня, установленного соглашением.

Источник: https://studopedia.ru/7_163844_soglasheniya-ih-vidi-poryadok-razrabotki-proekta-soglasheniya-i-ego-zaklyuchenie-deystvie-soglasheniy.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.