Понятие пособия по безработице

Содержание

Как получить пособие по безработице?

Понятие пособия по безработице

Согласно нормам действующего законодательства, граждане, не имеющее официальной работы, могут рассчитывать на получение пособия по безработице. Особенностью получения такого пособия является то, что получать его можно только ограниченное количество времени.

В статье мы по постараемся ответить на следующие вопросы: Что такое пособие по безработице? Кто имеет законное право на его получение? Какие документы для получения пособия по безработице необходимо подготовить заранее? Куда их нужно подавать?

Пособие по безработице: понятие

Пособие по безработице является одной из форм государственной поддержки временно неработающих и безработных граждан.

Особенностью получения такого пособия является то, что получать его можно только ограниченное количество времени, но на регулярной основе. Т.е. не имея работы, гражданин может «встать на учет» в центр занятости и стоять там до момента официального трудоустройства неограниченное время.

А вот получать пособие по безработице, без перерыва, неработающий гражданин может только двенадцать месяцев  подряд. Если же между после двенадцати месяцев получения пособия гражданин найдет работу и проработает более шести месяцев, а потом снова вернется в центр занятости, то по Закону, ему должны будут выплачивать пособие по безработицы еще шесть месяцев.

Кроме того, статус «безработного» никак не сказывается на накоплении трудового стажа, т.е. получая пособие по безработице, трудовой стаж гражданина продолжает расти.

Право на получение такого рода выплат имеют те граждане, которые официально считаются безработными. Получить такой статус можно, обратившись в местный центр занятости.

Кто может рассчитывать на получение пособия по безработице?

На получение пособий по безработице могут рассчитывать:

  • Граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста, но не имеющие постоянной работы;
  • Совершеннолетние граждане, не имеющие постоянной работы и регулярного дохода;
  • Граждане, стоящие на учете в центре занятости для поиска подходящей вакансии;
  • Граждане, которые находятся в активном поиске работы;

Если вышеперечисленные граждане не зарегистрируются в центре занятости и не получат статус безработных, пособие по безработице выплачиваться не будет.

Получение пособия: порядок действий

Для получения пособия по безработицы необходимо выполнить следующие действия:

1) Постановка на учет в службе занятости.

Для того, чтобы там зарегистрироваться, гражданину необходимо подготовить следующий перечень документов:

  • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ (паспорт);
  • трудовая книжка (при наличии);
  • медицинский документ, подтверждающий статус инвалида и конкретную его категорию (при наличии);
  • документ, подтверждающий получение среднего/высшего/дополнительного образования;
  • другие документы, подтверждающие получение дополнительных степеней, повышение квалификации и проч.;
  • справка о заработной плате за последние 3 месяца с последнего места работы;
  • Документ, подтверждающий увольнение с предыдущего места работы: договор о прекращении трудового сотрудничества, приказ об увольнении сотрудника (по собственному желанию или инициативе работодателя), другие документы;
  • Документ, подтверждающий, что гражданин относится к категории тех, кому сложно устроиться на работу. К таким гражданам относятся: инвалиды; бывшие уголовники; граждане, которым до выхода на пенсию осталось несколько лет; граждане, вышедшие на пенсию досрочно; мигранты и политические беженцы; военнослужащие, у которых закончился контракт, а также все члены их семьи (супруг/супруга, дети); родители многодетных семей и родители детей, имеющих степень инвалидности; жертвы радиоактивной катастрофы; совершеннолетние граждане до двадцати лет, имеющие среднее образование, но без трудового стажа;

После подачи документов, сотрудник Службы сообщает дату явки гражданина для поиска подходящей вакансии.

2) Получить статус «безработного».

Для этого гражданин должен предоставить в Службу занятости отдельный пакет документов, несколько отличающийся от того, что подают в Службу для подбора подходящей вакансии. Так, для приобретения статуса безработного  гражданину придется предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ (паспорт);
  • трудовая книжка;
  • документ, подтверждающий получение среднего/высшего/дополнительного образования;
  • другие документы, подтверждающие получение дополнительных степеней, повышение квалификации;
  • медицинский документ, подтверждающий статус инвалида и конкретную его категорию (при наличии);
  • справка о заработной плате за последние 3 месяца с последнего места работы;

3) Явка в назначенный срок для поиска подходящей вакансии. Как правило, она происходит с периодичностью 2 раза в месяц;

Уведомление  о необходимости явиться в Центр занятости гражданин получает в письменном виде.

Как и в каком размере начисляется пособие?

Получение пособия по безработице происходит в тот же день, когда гражданину присуждается статус «безработный». По Закону, на рассмотрение необходимого перечня документов уходит максимум одиннадцать дней.

Выплата пособия по безработице не прекращается в период, когда безработный гражданин не работает по причине ухудшения здоровья.

Согласно действующим нормам Трудового Кодекса РФ, граждане, потерявшие прежнее рабочее место по причине ликвидации предприятия или сокращения штата работников, имею право на получение пособия, равного их среднему заработку.

Что касается размера выплачиваемого пособия, то он определяется периодами. Так:

  • Первые 3 месяца с момента приобретения статуса безработного гражданину полагается выплачивать семьдесят пять процентов от суммы заработной платы с предыдущего места работы;
  • Следующие 4 месяца безработному гражданину полагается выплачивать шестьдесят процентов от суммы заработной платы с последнего места работы;
  • Оставшиеся 6 месяцев безработному гражданину полагается выплачивать сорок пять процентов от суммы заработной платы с последнего места работы;

Для граждан, в отношении которых действует норма трудового права о сохранении за ними средней зарплаты на период трудоустройства, днем начала выплаты пособия считается первый день по окончании этого периода. К таким гражданам отнесены уволенные в связи прекращением деятельности работодателя, а также сокращение.

Действующими нормами Трудового Кодекса РФ запрещается выплачивать пособие по безработицы в размере меньше/больше установленной нормы (в процентном соотношении).

При исчислении размера пособия также учитывается минимальный прожиточный минимум в стране/конкретном субъекте Российской Федерации.

Причины отказа присуждать статус «безработный»

Центр занятости вправе отказать присваивать гражданину статус «безработный» в следующих случаях:

  • Если гражданин более двух раз отказался от подходящей вакансии, предложенной работниками Центра;

Подходящей вакансией принято назвать ту, которая соответствует профессиональному образованию, уровню подготовки, состоянию здоровья гражданина, более менее соответствует прежнему месту работы, находится в достаточной доступности (можно добраться пешком или на транспорте).

  • Если гражданин более двух раз отказывается пройти дополнительные курсы по повышению квалификации в случае, если вакансий, соответствующих его нынешней квалификации в базе Центра нет;
  • Если гражданин не явился для подбора подходящей вакансии в течение десяти дней с момента получения письменного уведомления;
  • Если гражданин не явился для присвоения статуса безработного в течение указанного в письменном уведомлении срока;
  • Если при подаче необходимого перечня документов гражданин предоставил фальшивые документы;

В каких случаях выплаты пособий по безработице могут прекратиться?

Выплаты пособий по безработице прекращаются с момент потери статуса безработного. Окончательное решение принимают работники Центра занятости. Происходит это в следующих случаях:

  • Официальное трудоустройство;
  • Получение дополнительного образования в высшем учебном заведении (очно);
  • Игнорирование Центра занятости более тридцати дней (неявка в назначенные сроки для подбора вакансий);
  • Переезд в другой город;
  • Фальсификация предоставляемых документов;
  • Прохождение военной службы;
  • Тюремное заключение;
  • Выход на пенсию;

Если гражданин получает пенсию по инвалидности, то это не может послужить основанием для отказа производить выплаты.

  • Добровольный отказ гражданина (зафиксированный в письменном виде);
  • Смерть гражданина;

Помимо отказа производить выплату пособия по безработице, его могут урезать на 1/4 от положенного. Происходит это в следующих случаях:

  • Если граждан не пришел на собеседование по вакансии, которое ему назначили в Центре занятости;
  • Неявка в Центр занятости для принятия подходящей вакансии;

Для того, чтобы вернуть свое право на получение пособия по безработице, провинившемуся гражданину придется предоставить в Центр занятости один из следующих «уважительных» документов:

  • Документ, подтверждающий физическую неспособность гражданина явиться в назначенный срок в Центр занятости;
  • Документ, подтверждающий призыв к военной службе;
  • Документ, подтверждающий участие в судебном деле (повестка и проч.)
  • Документ, подтверждающий возникновение непредвиденных обстоятельств (пожар, затопление, наводнение и т. д);
  • Документ, подтверждающий смерть близкого родственника безработного гражданина;
  • Документ, подтверждающий поступление в вуз или другое образовательное учреждение на очную форму;
  • Документ, подтверждающий переезд в другой город по веской причине (вступление в брак, получение образования, похороны близкого родственника и т.д.);
  • Другие основания, которые будут признаны уважительными по решению суда;

Источник: https://trudinsp.ru/kak-poluchit-posobie-po-bezrabotitse.html

пособие по безработице. как получить

Понятие пособия по безработице

Что такое пособие по безработице и как его получить? Сколько платят на бирже труда по безработице и как рассчитывается пособие? Сколько времени платят пособие и кто имеет право на его получение?

Для тех, кто потерял рабочее место, важно определить свой правовой статус. Он позволяет получить поддержку от государства. Ведь для безработных существует большое количество программ помощи.

Они касаются как финансовых дотаций, так и консультирования по поводу поиска нового места труда.

Разберем в статье, как и где получить статус безработного и какие выплаты полагаются такой категории граждан.

[скрыть]

Кто такой безработный и что такое пособие по безработице

Понятие безработного определяется в Законе Российской Федерации №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в статье 3. Безработным в РФ считается:

  • трудоспособный гражданин (достигший возраста 16 лет и не лишенный трудоспособности в связи с инвалидностью);
  • не осуществляющий официальную трудовую деятельность и не получающий заработную плату;
  • поставленный на учет в органах службы занятости;
  • ищущий место труда и готовый приступить к работе – не трудоустроенный официально.

Пособие по безработице — это денежная помощь государства, оказываемая гражданам, признанными безработными.

Стоит отметить, что не всегда у гражданина должны отсутствовать доходы, чтобы его признали безработным. Не является основанием для отказа в статусе получение выходного пособия, сохранение средней заработной платы – если увольнение произошло из-за сокращения штата, ликвидации предприятия.

В том случае, когда гражданин получает заработную плату, то признать безработным его не могут.

В законе прописываются обязательства государства по поводу выплаты пособия безработному.

Статья 28 указывает на возможные варианты дотаций: пособие по безработице, стипендия на время прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

А в статье 31 уже прописано как назначается и выплачивается эта материальная помощь. Ниже мы все это подробно разберем.

Зарабатывайудаленно, работая 2-3 ч.Перейти

Кто может обратиться в центр занятости

Обратиться в центр занятости может любой гражданин. Следует различать два статуса внутри правового поля:

  • Первый – это безработный, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Тогда ему назначается ежемесячное пособие от государства и оказывается помощь в поиске работы, переквалификации и так далее.
  • Второй же – человек, находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе работодателя. Но образованием гражданина (например, предоставлением специализированных курсов для получения каких-то навыков или повышения квалификации) не занимается, равно как и не предоставляет материальную поддержку.

Мы разобрались с тем, кто может обратиться в центр занятости. Далее поговорим именно о первой категории людей, которые не имеют место труда, ищут работу и рассмотрим чем отличается увольнение по собственному желанию от увольнения по соглашению сторон или по сокращению штатов.

Увольнение по сокращению штатов

Если предприятие ликвидировано, прекратило свою деятельность или провело сокращение штата, человека признают безработным.

При увольнении работнику в трудовой книжке делают отметку о том, что он уволен именно «по сокращению численности или штатов организации».

Если на предприятии планируется увольнение по сокращению штатов, то работодатель заранее, минимум за 2 месяца оповещает об этом сотрудников в приказе. Поэтому каждый работник должен знать свои права, если он подпадает под такое сокращение:

  • Необходимо выяснить не входит ли работник в список лиц, которые не подлежат увольнению по сокращению штатов. Сюда относятся: беременные женщины и женщины в декрете, многодетные матери и матери-одиночки, работники находящиеся на больничном или в отпуске.
  • Работодатель обязан предложить работнику другую вакансию на предприятии, а также уведомить центр занятости о сокращении штатов не менее чем за 2 месяца до планируемого увольнения.
  • Работнику после увольнения необходимо в течение 2 недель встать на учет в центр занятости, чтобы получать в течение 2 месяцев среднюю заработную плату на прежней работе.
  • Юристы в своих рекомендациях всегда уточняют, что нельзя соглашаться с работодателем и писать заявление об увольнении по собственному желанию или согласию сторон, так будет потеряно право на получение положенных законом выплат (среднего заработка в течение 2 месяцев).

У уволенных по сокращению штатов сохраняется средняя заработная плата и им выдается выходное пособие.

Так, если Иванов за последние три месяца труда зарабатывал: 10, 12 и 11 тысяч рублей, нужно сложить эти показатели и разделить на три. В итоге получается 11 тысяч – та сумма, которую предприятие обязано выплачивать ему в случае сокращения.

Несмотря на получение такого финансирования, это не влияет на признание человека безработным. Об этом прописано в статье 31 Закона РФ №1032-1. Она также указывает в пункте 3 на то, что пособие начинают начислять по завершению оплаты от работодателя. С первого же дня начинается компенсация от государства, если к этому моменту гражданин не нашел другое место труда.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e79bafa8319b630589e6cd3/posobie-po-bezrabotice-kak-poluchit-5e860b7376040914a467fd5f

Пособие по безработице: как выплачиваются, в каком размере, порядок оформления

Понятие пособия по безработице

Последнее обновление: 15.02.2020

Конституцией как основополагающим законодательным актом государства гарантировано всем гражданам право на труд и свободу выбора деятельности.

Даже те, кто сегодня трудится, не застрахованы от безработицы, если предприятие признают банкротом или собственник примет решения о его нерентабельности и закрытии.

При сокращении численности или штата сотрудников, работодатель обязан выплатить пособие в размере среднемесячного заработка за два месяца, исходя из того, что за этот срок человек найдет себе другую работу.

Иногда компенсацию среднего заработка попавший под сокращение получает за третий месяц после увольнения.

Что делать дальше, если за этот срок человек не смог найти работу? Об этом мы и поговорим дальше. Расскажем, как оформить пособие по безработице и что для этого нужно.

Что такое пособие по безработице?

Понятие пособия включает в себя материальную помощь гражданам в рамках государственных программ.

Государственная политика направлена оказать содействие гражданам в трудоустройстве и гарантированно поддержать безработных путем выплаты социальных пособий.

Выплата по безработице начинается с первого дня принятия положительного решения о постановке человека на учет в центре занятости.

Кто вправе получать пособие по безработице?

Бесплатные услуги по содействию в трудоустройстве оказывают органы службы занятости населения.

Граждане, достигшие 16 лет, признаются безработными и могут претендовать получить социальные выплаты, лишь если они:

  • трудоспособны по состоянию здоровья;
  • действительно хотят работать – ищут работу самостоятельно, готовы приступить к выполнению трудовых обязанностей;
  • не имеют дополнительных доходов.

Порядок оформления пособия по безработице

Для того чтобы был рассмотрен вопрос о постановке на учет по безработице и получен официальный статус безработного, дающего право на денежную поддержку, необходимо предоставить в центр занятости:

  • паспорт;
  • трудовую книжку (при ее наличии для лиц, ранее уже работавших);
  • трудовые договора (если нет трудовой книжки), подтверждающие наличие опыта работы, или выписки из приказов о приеме и увольнении с работы (либо должным образом заверенные копии письменных распоряжений);
  • документы о профессиональной квалификации и полученному уровню знаний;
  • для уволенных с предприятий вне зависимости от оснований прекращения трудовых правоотношений – справку о среднемесячном заработке за предшествующие увольнению 3 месяца работы;
  • для граждан, признанных инвалидами, дополнительно нужно представить индивидуальную программу реабилитации, выданную медицинскими учреждениями.

Заверять нотариально копии, следовательно, нести дополнительные материальные затраты не нужно. Достаточно снять ксерокопии и предоставить их с оригиналом, после чего подлинники вернут владельцу.

Сведения о безработном вносят в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости.

Заинтересованное лицо под роспись уведомляют о признании его безработным или обосновывают отказ. Извещение может быть послано заказным письмом по почте.

Как рассчитывается размер пособия?

Размер ежемесячных пособий безработным устанавливается в процентном отношении от среднемесячного заработка за предшествующие увольнению три месяца работы.

Если говорить о том, сколько платят пособие – общая продолжительность возможна до 24 месяцев, в течение которых размеры пособий по безработице меняются:

Минимальный размер пособия по безработице для лиц, проживающих в северных местностях страны, увеличен. Учитывают районный коэффициент, применяемый при начислении заработной платы.

Когда могут временно приостановить выплату пособия?

Уже после присвоения статуса безработного, человек может остаться без очередной выплаты пособия, которую приостановят на месяц, если:

  • человек необоснованно отказался от двух предложенных центром вариантов трудоустройства;
  • безработный, стоящий на учете дольше месяца, не хочет выполнять общественные работы (получая за них оплату):
  • отказывается пройти переобучение (получить профессиональное образование для лиц, не имеющих квалификации);
  • в назначенный день и время явился в центр (для перерегистрации) под воздействием алкоголя, наркотиков, прочих одурманивающих веществ;
  • причиной потери работы была инициатива работодателя, воспользовавшегося правом привлечь к дисциплинарной ответственности в виде увольнения;
  • направленный на обучение гражданин отчислен за виновные действия или сам бросил учиться;
  • без уважительной причины человек не является для перерегистрации.

Основания для прекращения выплат

Естественно, что в случае трудоустройства или смерти человека его снимают с учета по безработице.

Помимо этого, выплаты пособия прекращают, если человек:

  • оказывает оплачиваемые услуги по договорам гражданско-правового характера;
  • занялся предпринимательством, частной практикой;
  • призван в вооруженные силы или на альтернативную – гражданскую –службу;
  • избран на выборную оплачиваемую должность;
  • поступил учиться (на стационар);
  • стал учредителем коммерческих организаций, получая регулярный доход от их деятельности;
  • без уважительных причин, подтвержденных документально, не является длительный период для перерегистрации;
  • выехал на постоянное место жительства в другой регион;
  • осужден приговором (решением) суда к выполнению исправительных работ, отбыванию наказания в местах лишения свободы;
  • пытался получить выплаты обманным путем;
  • получил право назначения пенсионных выплат.

Что включает в себя понятие материальной помощи

Закон предусматривает возможность оказывать материальную поддержку безработным:

  • по окончанию периода выплаты пособия;
  • лицам, обучающимся по направлению центра занятости или проходящим профильную переподготовку за время, когда они фактически находятся на занятиях.

Срок оказания помощи не может превысить полугода.

Размер денежной поддержки приравнивается к минимальной сумме пособия по безработице.

Назначаются такие выплаты приказом территориальной службы занятости, с которым под роспись знакомят заинтересованное лицо.

Не стоит надеяться на оказание помощи центром, если:

  • в течение периода гарантированных государством ежемесячных выплат пособия по безработице, гражданин нарушал требования прохождения перерегистрации;
  • по законным основаниям выплаты пособия по безработице приостанавливали (или прекратили).

Дополнительные выплаты для безработных и условия их начисления

  1. Направленные на обучение (или профессиональную переподготовку) граждане за весь период получают стипендию.

Размер выплат учащимся соответствует пособию по безработице и зависит от социальной категории, наличию стажа работы, региону проживания.

  1. Дети-сироты, ставшие на учет по безработице, гарантированно полгода получают выплаты из расчета среднемесячной заработной платы по региону проживания. В увеличенном на районный коэффициент размере от минимальной суммы пособие выплачивается им последующие полгода (или до 23 лет, если исполнится в этот период).
  2. Особое внимание уделяется гражданам предпенсионного возраста, пополнивших ряды безработных. Продолжительность ежемесячных выплат увеличена до двух лет.

Ели человек имеет не менее 26 недель страхового стажа на момент обращения в центр занятости, ему выплачивают минимальный размер социальной помощи (размер установлен Правительством страны).

Согласившись на переобучение (дополнительное профессиональное образование), несмотря на свой возраст, люди получают ежемесячно стипендию, размер которой не превышает максимальных выплат по безработице, не может быть ниже минимальных пределов.

Для сведения! Лица, признанные безработными, могут обратиться в органы социальной защиты для оформления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если затраты превышают максимально допустимую величину расходов от совокупного дохода семьи.

На региональном уровне устанавливаются дополнительные компенсации безработным, о которых можно узнать по месту своего жительства в центре занятости или органах социальной защиты населения.

Например, это может быть:

  • возмещение понесенных материальных затрат на дорогу к работе (или месту нахождения образовательного заведения, куда направлены для обучения) и обратно в другом населенном пункте;
  • покрывающие расходы по найму жилого помещения во время обучения (ели направлены центром занятости);
  • денежная помощь на погребение, если умер сам безработный или близкий ему родственник;
  • и прочие.

Правовое регулирование вопросов, связанных с гарантиями безработным

Если во времена Советского Союза не шло речи о безработице и невозможности найти работу, даже привлекались к ответственности граждане за тунеядство, с развалом СССР ситуация в корне изменилась. Закрывались предприятия, шли рейдерские захваты и тому подобное, что привело к массовым увольнениям трудоустроенных лиц.

В апреле 1991 года был принят Закон № 1032-1, регулирующий вопросы занятости россиян. Нормы закона актуальны и сегодня, спустя десятилетия, с внесенными изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 2019-2020 года.

Назначение и выплаты социальных пособий безработным гражданам осуществляются в порядке, установленном правилами, утвержденными Приказом Минтруда и соцзащиты № 116н от 22.02.2019 г.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/posobie-po-bezrabotice/

Понятие пособия по безработице

Понятие пособия по безработице

Пособие по безработице – гарантированная государством материальная поддержка безработных в форме периодических выплат. Выплата пособия по безработице осуществляется за счет средств федерального бюджета.

[1] Пособие по безработице имеют право получать граждане, зарегистрированные органом службы занятости как безработные, уволенные по любым основаниям, и впервые ищущие работу.

Решение о выплате пособия принимается одновременно с решением органа службы занятости о признании гражданина безработным, т.е. на третьем этапе регистрации.

Размер пособия по безработице и порядок его выплаты установлены ст. 30–35 Закона о занятости.

Размер пособия устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы, если гражданин уволен в течение 12 предшествующих безработице месяцев и имел в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного или неполного рабочего времени с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей). В других случаях (в том числе гражданам, впервые ищущим работу или возобновляющим трудовую деятельность после более годичного ее перерыва) пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к величине прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. Начисление пособия в первом случае и в случае увольнения из Вооруженных Сил, внутренних, железнодорожных войск, органов Федеральной службы безопасности и органов внутренних дел производится с момента регистрации в качестве безработного в следующих размерах: в первые три месяца безработицы – 75% среднего месячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца безработицы – 60%; в дальнейшем – 45% указанного заработка. Во всех случаях размер пособия должен быть не выше величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Федерации, и не ниже 30% величины указанного прожиточного минимума. При не предоставлении работы более 18 месяцев безработицы безработный имеет право на повторное получение пособия в размере 30% величины прожиточного минимума.[2] Размер пособия по безработице во всех случаях не должен быть ниже 100 руб.

Пособие выплачивается безработному до его трудоустройства, но не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать и более длительные сроки выплаты пособий по безработице или предусматривать продление сроков выплаты при определенных условиях в рамках утвержденных целевых программ за счет средств соответствующих бюджетов. Срок выплаты продлевается сверх 12 месяцев гражданам со стажем, дающим право на пенсию по старости, на две недели за каждый год работы, превышающий требуемый стаж. В этих случаях общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяцев (два года) в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Безработным гражданам, имеющим достаточный трудовой стаж для полной пенсии по старости (включая льготные условия), не имевшим в течение пяти лет до того перерыва в работе более 12 месяцев, по предложению органа службы занятости пенсия с их согласия оформляется досрочно, но не более чем за два года до установленного возраста выхода на пенсию.

Таким образом, безработный предпенсионного возраста с большим трудовым стажем может получать два года пособие по безработице, а затем досрочно на два года раньше пенсионного возраста получать пенсию по старости. Это большая социальная гарантия безработным предпенсионного возраста.

Законом предусматривается увеличение размера пособия по безработице для следующих категорий безработных граждан:

К первой категории относятся граждане, у которых на содержании находятся другие лица. При этом размер пособия по безработице увеличивается на 10 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, но не менее чем 50 рублей на каждого из указанных лиц.

При этом максимальный размер доплат не может превышать 30 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

В случае, если оба родителя являются безработными, увеличение размера пособия на лиц, находящихся на их содержании, производится каждому из родителей.

К числу лиц, находящихся на содержании безработного, могут относиться дети, отец, мать, супруг, братья, сестры, внуки, не имеющие трудоспособных родителей, дед и бабушка при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

При этом перечисленных выше членов семьи можно считать находящимися на иждивении гражданина, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.[3] Дети считаются находящимися на иждивении обоих родителей независимо от того, какую оплату труда получает каждый из них.

Это значит, что надбавка на ребенка назначается к пособию любого из родителей, признанного безработным, даже если его заработок был меньше, чем у того супруга, что продолжает работать.

Ко второй категории относятся граждане, Проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях.

В указанных случаях размер пособия устанавливается с учетом действующего в данной местности районного коэффициента.

При этом гражданам, уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей), средняя заработная плата для начисления пособия по безработице рассчитывается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в таких районах и местностях.

И, наконец, третья категория граждан, к которой относятся граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие

– постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом при условии постоянного проживания на территории зоны до 1 января 1991 года – в размере 10 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, но не ниже 50 рублей;

– постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение – в размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, но не ниже 100 рублей;

– постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы – в размере 40 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, но не менее 200 рублей.

С пособий по безработице производятся все виды удержаний (алименты, возмещение причиненного ущерба, обратное взыскание с работника денежных сумм, полученных на основании судебного решения) в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, завершившим профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органов службы занятости, но не трудоустроенных по окончании обучения, в соответствии с п. 2 ст. 34 Закона о занятости, пособие по безработице выплачивается в следующих размерах:

– гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) в первые три месяца безработицы – в размере 75 процентов от их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, в следующие четыре месяца – в размере 60 процентов, в дальнейшем – в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, и не ниже 20 процентов величины указанного прожиточного минимума. При этом размер пособия по безработице не должен быть ниже 100 рублей;

– гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, но не имевшим в этот период 26 календарных недель оплачиваемой работы, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), не имеющим профессии (специальности), а также стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва – в размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, но не ниже 100 рублей.

Основным условием выплаты пособия по безработице является признание гражданина безработным.

Решение о назначении пособия по безработице принимается органами службы занятости одновременно с решением о признании гражданина безработным в порядке, определенном статьей 3 Закона о занятости.

[4] Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется с первого дня признания их безработными.

Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных Законом о занятости.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать и более продолжительные сроки выплаты пособий или предусматривать условия продления их выплаты за счет средств соответствующих бюджетов.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, продолжительность выплаты пособия по безработице в каждом периоде безработицы не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом максимальная продолжительность выплаты пособия для этих категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

В случае не предоставления оплачиваемой подходящей работы по истечении 18 календарных месяцев безработицы безработный имеет право на повторное получение пособия по безработице в размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, но не ниже 100 рублей, если иное не предусмотрено Законом о занятости.

Продолжительность выплаты пособия по безработице гражданину за счет средств федерального бюджета не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Установленная Законом о занятости продолжительность периода выплаты пособия по безработице может быть продлена для граждан, общий трудовой стаж которых в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации дает им право на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсии на льготных условиях, но которые не достигли пенсионного возраста. В этом случае установленный период выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий требуемый стаж. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Просмотров 2783 Эта страница нарушает авторские права

Источник: https://allrefrs.ru/1-47009.html

Пособие по безработице: основания и порядок выплаты, размер пособия

Понятие пособия по безработице

Пособие по безработице – одна из важных форм государственной социальной поддержки граждан. Это денежная выплата гражданам, оставшимся без работы, нетрудоустроенным и несамозанятым,

Выплата пособия по безработице имеет регулярный, но не постоянный характер. Срок выплаты ограничен.

Состоять на учете безработный может неограниченное время, но пособие он может получать только 12 месяцев подряд, суммарно – 18 месяцев.

Сумма в 18 месяцев складывает из годичного получения пособия и получения пособия в течение 6 месяцев со дня повторной регистрации в качестве безработного после полугодового перерыва.

Время состояния в статусе безработного и получения пособия по безработице не прерывает трудового стажа гражданина.

Право на пособие имеют только признанные безработными граждане. Признание безработным влечет автоматическое право на получение пособия; эти два события совпадают во времени.

Решение о выплате принимает территориальный центр занятости населения одновременно с признанием гражданина безработным. В случае его отказа в выплате гражданин может обратиться в суд и оспорить отрицательное решение органа занятости.

Статус безработного

Статус безработного получают:

  • Лица старше 16 лет;
  • Трудоспособные граждане, у которых нет постоянной работы и регулярного заработка;
  • Зарегистрированные в центре занятости для поиска работы;
  • Ищущие работу и готовые ее выполнять.

При отсутствии сведений о том, что лицо прошло регистрацию в центре занятости, вопрос о признании его безработным и назначении пособия не будет рассматриваться.

Из понятия заработка исключаются полученное гражданином выходное пособие, сохраняемый средний заработок.

Не имеют решающего при назначении пособия значения основания увольнения работника, даже если трудовые отношения с ним прекращены по его вине (прогул, грубое нарушение трудовой дисциплины); в любом случае уволенный имеет право на приобретение статуса безработного и получение пособия.

Порядок получения пособия

Чтобы получить пособие по безработице, нужно придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1: Регистрация в службе занятости для поиска подходящей работы

Нужно предоставить следующие документы:

  • Удостоверяющий личность документ (паспорт) (для всех категорий граждан);
  • Трудовую книжку, трудовые договоры (для имеющих трудовой стаж);
  • Для инвалидов – справку об установлении инвалидности и индивидуальную программу реабилитации;
  • Документы об образовании, квалификации, переобучении, о присвоении ученых степеней и званий (для всех категорий граждан, кроме не имеющих профессии);
  • Справку с последнего места работу за последние три рабочих месяца со сведениями о среднем заработке; несоблюдение работодателем рекомендованной формы справки не влечет ее недействительности – форма может быть произвольной (для имеющих трудовой стаж);
  • Подтверждающие прекращение трудовой деятельности документы: соглашение о расторжении или прекращении трудового договора, заверенная копия приказа об увольнении и другие (для имеющих трудовой стаж);
  • Подтверждающие отнесение к категории граждан, испытывающих трудности в трудоустройстве; к таким категориям относят: инвалидов: бывших осужденных к лишению свободы; лица предпенсионного возраста (за два года до выхода на пенсию, в том числе досрочного); беженцы и вынужденные переселенцы; уволенные военнослужащие и члены их семей; одинокие и многодетные родители и родители детей-инвалидов; подвергшиеся радиации; граждане от 18 о 20 лет со средним профессиональным образованием и отсутствием трудового стажа.

Работник службы занятости уведомляет о первом дне явки для подбора подходяще работы — не позднее одиннадцати дней со дня обращения гражданина для регистрации.

Шаг 2: Регистрация в качестве безработного

Для этого нужно в службу занятости предоставить определенный законом пакет документов заново. Законодательство две регистрации – для поиска работы и для приобретения статуса безработного – и требует предоставления документов каждый раз.

Обязательными для повторной подачи являются паспорт, трудовая книжка, документы о получении образования и (при установлении) об инвалидности; справка о доходах.

Отсутствие справки с последнего места работы о доходах – незаконное основание для непостановки на учет, неправомерность которого подтверждена судебной практикой в пользу гражданина.

Шаг 3: Посещение центра занятости

Центр занятости назначает сроки для подбора работы – дважды в месяц – и уведомляет об этом гражданина письменно. Безработному так же подыскивается подходящая работа, как и до получения этого статуса.

Порядок начисления и размер пособия

Начисление пособия совпадает со днем признания гражданина безработным.

Для граждан, в отношении которых действует норма трудового права о сохранении за ними средней зарплаты на период трудоустройства, днем начала выплаты пособия считается первый день по окончании этого периода. К таким гражданам отнесены уволенные в связи прекращением деятельности работодателя, а также сокращение.

На рассмотрение документов, представленных для получения статуса безработного, центру занятости законом отводится 11 дней.

Пособие начисляется и выплачивается один раз в месяц.

Пособие выплачивается также во время болезни безработного (в период нетрудоспособности).

В первый период размер пособия определяется так:

  • Первые три месяца – 75% среднего заработка, рассчитанного из данных и среднем заработке с последнего места работы:
  • Следующие четыре месяца — 60%;
  • В дальнейшем — 45%.

Не допускается выплата пособия меньше или больше установленных пределов размера пособия с учетом районного коэффициента.

Во второй период гражданин получает увеличенное на районный коэффициент пособие по минимальной ставке.

Нижний предел пособия в 2017 году — 850 рублей, верхний — 4900 рублей.

Основания для отказа в регистрации в качестве безработного

  • Отказ лица в течение 10 дней дважды от подходящей работы, в том числе временной.

    Подходящей называют работу, отвечающую профессиональной пригодности, уровню квалификации, состоянию здоровья работника, соответствует условиям при ориентире на условия по последнему месту работы и находится от него в транспортной доступности.

    Для инвалидов подходящая работа должна соответствовать разработанным в программе реабилитации условиям;

  • Отказ гражданина дважды от работы и профессиональной подготовки в случае неимения профессии и стажа работы;
  • Неявка гражданина в течение 10 дней для подбора работы без уважительных причин;
  • Неявка гражданина в установленный срок для признания его безработным;
  • Предоставление подложных документы и предоставление недостоверных данных.

Основания для прекращения и приостановления выплаты, для сокращения размера пособия

Решение по этим вопросам принимается органами службы занятости.

Прекращение выплаты пособия совпадает во времени с потерей статуса безработного. Решение принимается на основании следующих фактов:

  • Занятость гражданина;
  • Получение безработным образования или прохождение обучения по направлению;
  • Неявка более месяца безработного в службы занятости;
  • Переезд в другую местность;
  • Попытка обманным путем получить пособие;
  • Осуждение к реальному лишению свободы или к исправительным работам;
  • Получение пенсии (исключая пенсию по инвалидности);
  • Добровольный письменный отказ;
  • Смерть.

Граждане считаются занятыми, когда они:

  • Работают по трудовому договору;
  • Являются адвокатами, нотариусами и имеют частную практику; индивидуальными предпринимателями; осуществляют иную лицензируемую и/или зарегистрированную деятельность — самозанятые;
  • Заняты в подсобных промыслах;
  • Являются по договору авторами, членами артелей или выполняют работы по гражданско-правовым возмездным договорам;
  • Избраны или назначены на должность и получают вознаграждение;
  • Походят службу – военную, альтернативную, в правоохранительных и уголовно-исполнительных органах, в противопожарной службе;
  • Обучаются очно;
  • Отсутствуют на месте работы временно в связи с нетрудоспособностью, по причине отпуска, переобучения, повышения квалификации и другим уважительным для отсутствия на работе причинам;
  • Являются учредителями юридических лиц и получают доход от его деятельности;
  • Являются участниками крестьянского (фермерского) хозяйства.

Приостановление выплаты пособия может производится по следующим основаниям:

  • Вторичный отказ от трудоустройства на подходящей работе;
  • Отказ от оплачиваемых общественных работ (по истечении трех месяцев) или от переобучения по направлению органов центра занятости;
  • Явка в службу занятости в состоянии опьянения или под действием одурманивающих препаратов/веществ;
  • Увольнение или отчисление по виновным основаниям с последней работы или с места обучения, куда гражданин был направлен центром занятости;
  • Нарушение условий и сроков перерегистрации безработного без уважительных причин;
  • Самовольное прекращение обучения, организованного службой занятости.

Срок приостановления до трех месяцев.

Период приостановки выплаты включается в общий период предоставления пособия.

Невыплата пособия в иных случаях приходится на следующие периоды:

  • Отпуск по беременности и родам;
  • Выезд для получения высшего или дополнительного образования в другую местность;
  • Мероприятия, связанные в военной подготовкой, военной службой.

Период невыплаты выплаты пособия не засчитывается в общий период предоставления пособия.

Сокращение размера пособия на четверть от назначенной суммы на срок до месяца производится:

  • При неявке на собеседование по направлению в течение установленных трех дней;
  • Отказ явиться и получить направление на работу.

О принятых решения служба занятости уведомляет безработного письменно.

Закон устанавливает перечень обстоятельств, признаваемых уважительными, и документов для их подтверждения, при наличии которых органы службы занятости не вправе применять санкции с безработному за неявку и прочее:

  • Состояние нетрудоспособности (листок нетрудоспособности),
  • Мероприятия по подготовке к военной службе: военные сборы, медицинское освидетельствование при призыве (соответствующие документы);
  • Участие в судебном процессе в качестве присяжного или арбитражного заседателя (письмо-вызов);
  • Вызов для дачи показаний в качестве свидетеля, понятого или потерпевшего, для исполнения обязанностей специалиста, эксперта или переводчика в правоохранительных, следственных и судебных органах (повестка);
  • Чрезвычайные непредотвратимые обстоятельства: пожар, наводнение, землетрясение, ураган – и бытовые непреодолимые обстоятельства: аварии систем газо-, водо-, электроснабжения, отопления (соответствующие справки);
  • Противоправные действия третьих лиц, которые воспрепятствовали явке безработного (документы из правоохранительных, судебных и иных органов);
  • Смерть близкого человека безработного (свидетельство о смерти и доказательство родства);
  • Выезд в другую местность для очно-заочного или заочного обучения;
  • Иные причины, признанные судом уважительными для неявки в службу занятости (решение суда по заявлению безработного).

На пособие может быть обращено взыскание на общих основаниях; в пользу этого говорит складывающаяся практика исполнительного производства.

Источник: https://bizool.ru/kadri/posobie-po-bezrabotitse/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.